法律和管制制度仍显不够。高空抛物的责任人经常难以定位，处罚难度较大，而且往往要造成严重后果，才会追究法律责任。对于高空抛物，预防措施基本无效，避无可避，因此潜在威胁甚大。但对于一般性的高空抛物行为，却缺乏处置规定。曾有市政协委员建议，法规可以更加细化:高空抛物没有造成损害的，要不要处罚?扔下哪些物体，造成什么程度的伤害，对应哪种程度的处罚?
此外，也要尽力找到高空抛物的责任人，具有针对性的处罚才更有示范效果。1998年起，香港房屋署在各栋大楼的不同位置装设俗称“天眼”的高空掷物监察系统，并组建特别队伍，执行侦查工作。在上海一些小区，也通过安设监控系统，令高空抛物现象基本绝迹。居民顾虑的经费和隐私问题，可以通过协商解决。对于公共场所的“头顶安全”，政府部门更肩负管理责任。和其他无视法律和公德的行为一样，遏制高空抛物，需要外力约束和内心自律并举。