的保障基本民生“安全网”，补上短板，兜住底线，让人民群众的生活水平与国民经济的发展同进步、共提高。
要通过深化改革加快促进市场公平和社会公正。我国已经建立起了社会主义市场经济体制，但不同所有制经济尚未完全实现平等使用生产要素、公平参与市场竞争。近年来，国务院先后出台了旨在促进非公经济和民间投资发展的新老“三十六条”，但阻碍非公经济发展的“玻璃门”还未彻底打碎，“弹簧门”也未完全拆除，民营资本还不能顺利有效地进入金融、能源、铁路等领域。从社会层面看，不同地区间普通高校招生录取率差距过大、城乡居民就业存在“同工不同酬”等问题，也广受关注。要加快改革，构建平等参与、平等发展、平等竞争的制度环境，以规则公平保障和促进权利公平和机会公平，努力实现教育公平、就业公平、创业公平和市场竞争公平。
我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。能不能有效应对国际国内环境的新变化和新挑战，能不能加快促进经济转型、民生改善、市场公平和社会公正，取决于我们能不能以更大的政治决心和勇气扎实推进改革攻坚。喊破嗓子不如甩开膀子，改革重在行动，要把已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革项目抓紧推出，干一件成一件。与往年相比，《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》进一步聚焦紧迫问题，更加突出年度特点，部署的改革任务尽可能是今年内能够实施或者能够启动的事项。只要我们按照《意见》的部署，扎扎实实、不停顿地向前推进，就一定能够不断释放改革的制度红利，充分激发社会活力，成功开创发展的新局面。